РАЗДЕЛЫ:
  • Городской совет
  • Лицензирование
  • Гортранспорт
  • ЖКХ
  • Городская администрация
  • Строительство
  • Жилищный фонд
  • Рыночные фонды
  • Госимущество
  • Комитеты
  • Федеральная собственность
  • Конгрес
  • Финансы
  • Региональные комиссии
  • Ипотека
  • Субсидии
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • Тендеры
  • Инвентаризация
  • Архитектура
  • Инфраструктура
  • Социальная сфера
  • Экономика
  • Муниципальная собственность
  • Налоговая инспекция
  • Торговля
  • Архитектурная реставрация
  • Проекты
  • Правовые нормы
  • Мероприятия
  • Культурно-оздоровительные центры
  • Бюджет
  • Приватизация
  • Внутренний рынок
  • Товарооборот
  • Ценообразование
  • Криминальная милиция
  • Фонды
  • Налогообложение
  • Предпринимательство
  • Закон
  • Промышленная политика
  • Таможенный комитет
  • Верховный суд
  • Экология города
  • Целевые программы
  • Законодательство
  • Юриспруденция
  • РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 06.03.2003 N ВКПИ 02-139 ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ ПУНКТА "Г" СТАТЬИ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.09.1993 N 941
    По состоянию на ноябрь 2007 года
         ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                    РЕШЕНИЕ
                       от 6 марта 2003 г. N ВКПИ 02-139
       
           Именем Российской Федерации
       
           Военная   коллегия  Верховного  Суда  Российской  Федерации  в
       составе:
       
           председательствующего -
           судьи Верховного Суда Российской Федерации       Коронца А.Н.,
           при секретаре                                  Толкуновой Н.М.
           с участием старшего военного прокурора
           отдела Главной военной прокуратуры
           подполковника юстиции                        Расторгуева В.В.,
           представителя заявителя адвоката                  Ракова В.Е.,
           представителей Правительства
           Российской Федерации                            Батракова А.Ф.
                                                           и Лохина В.В.,
       
           рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
       жалобе  Дементьева  Георгия  Александровича о признании незаконным
       п.п. "г" ст. 3 Постановления Правительства Российской Федерации "О
       порядке  исчисления  выслуги  лет,  назначения  и выплаты пенсий и
       пособий  лицам,  проходившим  военную  службу в качестве офицеров,
       прапорщиков,  мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
       контракту  в качестве  солдат,  матросов  и старшин  либо службу в
       органах      внутренних     дел,      учреждениях     и    органах
       уголовно-исполнительной   системы,   и   их   семьям  в Российской
       Федерации" от 23 сентября 1993 года N 941,
       
                                  установила:
       
           Дементьев Г.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации,
       считая, что пп.  "г" ст.  3 Постановления Правительства Российской
       Федерации "О порядке исчисления выслуги лет,  назначения и выплаты
       пенсий  и пособий  лицам,  проходившим  военную  службу в качестве
       офицеров,   прапорщиков,  мичманов  и военнослужащих  сверхсрочной
       службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо
       службу   в  органах   внутренних   дел,   учреждениях   и  органах
       уголовно-исполнительной   системы,   и   их   семьям  в Российской
       Федерации"  от 23 сентября 1993 года N 941,  нарушает его права на
       получение  пенсии  в полном  объеме,  как военнослужащего офицера,
       имеющего выслугу 30 лет.
           По   мнению   заявителя,   оспариваемая   норма   противоречит
       Конституции Российской Федерации и закону,  поскольку нарушает его
       права, связанные с получением пенсионного обеспечения.
           Заявитель Дементьев в суд не прибыл,  просил провести судебное
       заседание с участием его представителя - адвоката.
           Представитель заявителя адвокат Раков В.Е.  просил признать п.
       "г" ст.  3 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 1993 года
       N 941 незаконным.
           Представители Правительства Российской Федерации Батраков А.Ф.
       и Лохин В.В. требования заявителя не признали и просили отказать в
       его удовлетворении,  пояснив при этом,  что пенсионное обеспечение
       военнослужащих   регулируется   Законом  Российской  Федерации  "О
       пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу,  службу в
       органах  внутренних  дел,  государственной противопожарной службе,
       учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"
       от  12  февраля  1993  года  N 4468-1. Оспариваемое  Постановление
       Правительства  Российской  Федерации  от 2 сентября N 941 издано в
       соответствии с указанным Законом и ему не противоречит.
           Выслушав  объяснения представителя заявителя - адвоката Ракова
       В.Е.,  представителей Правительства Российской Федерации Батракова
       А.Ф.  и  Лохина  В.В.,  исследовав  обстоятельства дела и заслушав
       заключение  военного  прокурора отдела Главной военной прокуратуры
       подполковника  юстиции  Расторгуева В.В.,  полагавшего необходимым
       жалобу  Дементьева  Г.А.  оставить  без  удовлетворения,   Военная
       коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим
       выводам.
           Согласно  пп. "ж"  ч.  1  ст.  114 и ч.  1 ст.  15 Конституции
       Российской    Федерации    Правительство    Российской   Федерации
       осуществляет   возложенные   на  него  полномочия,   в  том  числе
       Федеральными  законами,  на  основании и во исполнение которых оно
       издает   постановления  и распоряжения.   Аналогичные  обязанности
       Правительства Российской Федерации закреплены и в ст.  ст. 22 и 23
       Федерального  конституционного  закона "О Правительстве Российской
       Федерации" от 17.12.1997 N 2-ФКЗ.
           В  соответствии  со  ст.  ст.  4, 5 и 8 Федерального закона "О
       государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от
       15.12.2001   N  166-ФЗ   пенсия   за  выслугу  лет  военнослужащим
       назначается   в  порядке,   предусмотренном   Законом   Российской
       Федерации  "О  пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную
       службу,   службу   в  органах   внутренних  дел,   Государственной
       противопожарной       службе,       учреждениях      и     органах
       уголовно-исполнительной  системы,   и   их  семей"  от  12.02.1993
       N 4468-1.
           Как усматривается из пп.  "а" ст.  1, ст.  5 и п.  "а" ст.  13
       этого  Закона,  Дементьев  Г.А.,  проходивший военную службу еще в
       Вооруженных  Силах СССР,  приобрел в соответствии с данным Законом
       право  на государственную пенсию за выслугу лет.  При этом порядок
       исчисления  выслуги  лет для назначения пенсии лицам,  указанным в
       ст. 1, согласно ст. 18 этого же Закона определяется Правительством
       Российской Федерации.
           Указанный    порядок   исчисления   выслуги   лет   установлен
       Постановлением  Совета Министров РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке
       исчисления  выслуги  лет,  назначения  и выплаты  пенсии и пособий
       лицам,    проходившим   военную   службу   в  качестве   офицеров,
       прапорщиков,  мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
       контракту  в качестве солдат,  матросов,  сержантов и старшин либо
       службу   в  органах   внутренних   дел,   учреждениях   и  органах
       уголовно-исполнительной    системы,  и  их   семей   в  Российской
       Федерации".
           Правительство  Российской  Федерации  в подпункте "г" пункта 3
       Постановления Правительства от 22.09.1993    N 941 определило, что
       в   выслугу   лет   для  назначения  пенсий  уволенным  со  службы
       военнослужащим  засчитывать на льготных условиях один месяц службы
       за полтора месяца в должностях, выполнение обязанностей по которым
       связано с систематическим совершением прыжков в Воздушно-десантных
       войсках (ВДВ) с 01.10.1967.
           Льготное   исчисление   выслуги   лет  за  службу  в ВДВ  было
       установлено  с указанного  срока  Постановлением  Совета Министров
       СССР от 15 сентября 1967 года N 848-276.  Наличие указанной льготы
       было  подтверждено  Постановлениями  Совета  Министров  СССР от 14
       марта  1980  года  N 235-65,  от  24  июля 1990 года N 725 и от 15
       декабря 1990 года N 1290.
           Таким образом,  Правительство Российской Федерации действовало
       в  соответствии  с законом  и имеющимися у него полномочиями.  При
       этом каких-либо нарушений ст.  19 Конституции Российской Федерации
       при  издании  Правительством  Российской  Федерации  оспариваемого
       Постановления,   на  что  обращает  внимание  в жалобе  заявитель,
       допущено не было.
           При  таких  данных  следует прийти к выводу о необоснованности
       требований   заявителя   признать   незаконным   пп.   "г"  п.   3
       Постановления   Правительства   Российской  Федерации  "О  порядке
       исчисления  выслуги  лет,  назначения  и выплаты  пенсий и пособий
       лицам,    проходившим   военную   службу   в  качестве   офицеров,
       прапорщиков,  мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
       контракту  в качестве  солдат,  матросов  и старшин  либо службу в
       органах      внутренних     дел,      учреждениях     и    органах
       уголовно-исполнительной   системы,   и   их   семьям  в Российской
       Федерации".
           На основании изложенного, руководствуясь ст.  ст.  194 - 198 и
       ст. ст. 245 - 246 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ
       
                                    решила:
       
           в  удовлетворении  жалобы  Дементьева Георгия Александровича о
       признании  незаконным  пп.  "г" ст.  3 Постановления Правительства
       Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения
       и  выплаты  пенсий  и пособий лицам,  проходившим военную службу в
       качестве   офицеров,   прапорщиков,   мичманов   и  военнослужащих
       сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и
       старшин  либо  службу  в органах  внутренних  дел,  учреждениях  и
       органах уголовно-исполнительной системы,  и их семьям в Российской
       Федерации" от 23 сентября 1993 года N 941 отказать.
           Данное  решение может быть обжаловано в кассационном порядке в
       Кассационную  коллегию  Верховного  суда  Российской  Федерации  в
       десятидневный срок со дня его вынесения.
       
                                                                    Судья
                                                          Верховного суда
                                                     Российской Федерации
                                                                А.КОРОНЕЦ
        

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

    ХXI век станет временем великих открытий в "науках о жизни", считают в Российской Академии Наук
    6 февраля 2004 г.

    Об исследованиях в области клонирования
    12 февраля 2004 г.

    К разработке вакцины против вируса атипичной пневмонии
    21 января 2004 г.

    Британским ученым удалось добиться серьезного успеха на пути к созданию вакцины от менингита
    6 января 2004 г. 

    Японские исследователи создали искусственную клетку, которая начала самостоятельную жизнь
    9 января 2004 г.

    Американские эксперты предлагают ввести контроль за научными разработками в области генной инженерии
    23 января 2004 г.