РАЗДЕЛЫ:
  • Городской совет
  • Лицензирование
  • Гортранспорт
  • ЖКХ
  • Городская администрация
  • Строительство
  • Жилищный фонд
  • Рыночные фонды
  • Госимущество
  • Комитеты
  • Федеральная собственность
  • Конгрес
  • Финансы
  • Региональные комиссии
  • Ипотека
  • Субсидии
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • Тендеры
  • Инвентаризация
  • Архитектура
  • Инфраструктура
  • Социальная сфера
  • Экономика
  • Муниципальная собственность
  • Налоговая инспекция
  • Торговля
  • Архитектурная реставрация
  • Проекты
  • Правовые нормы
  • Мероприятия
  • Культурно-оздоровительные центры
  • Бюджет
  • Приватизация
  • Внутренний рынок
  • Товарооборот
  • Ценообразование
  • Криминальная милиция
  • Фонды
  • Налогообложение
  • Предпринимательство
  • Закон
  • Промышленная политика
  • Таможенный комитет
  • Верховный суд
  • Экология города
  • Целевые программы
  • Законодательство
  • Юриспруденция
  • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 25.07.2002 N КАС02-373 В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.01.1996 N 27 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ" ОТКАЗАНО ПРАВОМЕРНО, ТАК КАК В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОТСУТСТВУЕТ ЗАПРЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ МЕДИЦИНСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОКАЗЫВАТЬ ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ В ДОПОЛНЕНИЕ К ГАРАНТИРОВАННОМУ ОБЪЕМУ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
    По состоянию на ноябрь 2007 года
         ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 25 июля 2002 г. N КАС02-373
       
           Кассационная  коллегия  Верховного Суда Российской Федерации в
       составе:
       
           председательствующего                             Федина А.И.,
           членов коллегии                                     Кебы Ю.Г.,
                                                           Пелевина Н.П.,
           с участием прокурора                            Федотовой А.В.
       
           рассмотрела  в открытом  судебном заседании от 25 июля 2002 г.
       гражданское  дело  по  жалобе  Фуркалюка  М.Ю.   на  Постановление
       Правительства  РФ  от  13  января  1996  года N 27 "Об утверждении
       Правил   предоставления   платных   медицинских   услуг  населению
       медицинскими  учреждениями" в части,  касающейся государственных и
       муниципальных  медицинских учреждений (пункты 1,  4,  7 Правил) по
       кассационной  жалобе Фуркалюка М.Ю.  на решение Верховного Суда РФ
       от  18  апреля  2002  года,  которым  в удовлетворении заявленного
       требования отказано.
           Заслушав   доклад   судьи  Верховного  Суда  РФ  Федина  А.И.,
       объяснения Фуркалюка М.Ю.  и его представителей - Старченко А.А. и
       Саверского А.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, выслушав
       заключение    прокурора   Федотовой   А.В.,    полагавшей   жалобу
       необоснованной, Кассационная коллегия
       
                                  установила:
       
           Фуркалюк М.Ю. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
       требованием   об  отмене  Постановления  Правительства  Российской
       Федерации  от  13  января  1996  г.   N  27 "Об утверждении Правил
       предоставления  платных  медицинских  услуг населению медицинскими
       учреждениями" в части,  касающейся государственных и муниципальных
       медицинских учреждений (пункты 1,  4,  7 Правил),  ссылаясь на то,
       что    в   нарушение    требований    Конституции   РФ   и  "Основ
       законодательства  Российской Федерации об охране здоровья граждан"
       оспариваемый  нормативный  правовой  акт  допускает предоставление
       платных медицинских услуг в названных медицинских учреждениях, что
       приводит   к  нарушению  права  граждан  на  получение  бесплатной
       медицинской  помощи  в государственных и муниципальных учреждениях
       здравоохранения.
           Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.
           В  кассационной  жалобе  заявитель  ставит  вопрос  об  отмене
       судебного решения,  ссылаясь на неправильное применение судом норм
       материального закона при разрешении спора.
           Проверив  материалы дела,  обсудив доводы кассационной жалобы,
       Кассационная  коллегия  не  находит  оснований  к отмене судебного
       решения.
           Постановлением  Правительства  РФ  от  13 января 1996 г.  N 27
       утверждены   Правила   предоставления  платных  медицинских  услуг
       населению медицинскими учреждениями.
           Правила  определяют  порядок  и условия предоставления платных
       медицинских  услуг  населению  (дополнительных  к гарантированному
       объему  бесплатной медицинской помощи) лечебно - профилактическими
       учреждениями  независимо  от  ведомственной  подчиненности и формы
       собственности, в том числе научно - исследовательскими институтами
       и   государственными  медицинскими  образовательными  учреждениями
       высшего  профессионального  образования,  и являются обязательными
       для исполнения всеми медицинскими учреждениями.
           Отказывая  заявителю  в удовлетворении заявленного требования,
       Верховный   Суд   РФ   правильно   руководствовался   требованиями
       федерального закона,  в частности, ст.  20 "Основ законодательства
       Российской Федерации об охране здоровья граждан", согласно которой
       гарантированный     объем     бесплатной     медицинской    помощи
       предоставляется    гражданам    в   соответствии    с  программами
       государственных  гарантий  оказания гражданам Российской Федерации
       бесплатной медицинской помощи.
           Граждане  имеют  право  на  дополнительные  медицинские и иные
       услуги  на основе программ добровольного медицинского страхования,
       а  также  за  счет средств предприятий,  учреждений и организаций,
       своих   личных   средств   и  иных   источников,   не  запрещенных
       законодательством Российской Федерации.
           Как   правильно   указал  суд  в своем  решении,   Правила  не
       противоречат приведенным положениям Основ.
           Пунктом   4  Правил   предусмотрено,   что  государственные  и
       муниципальные медицинские учреждения оказывают платные медицинские
       услуги   населению  по  специальному  разрешению  соответствующего
       органа  управления  здравоохранения,  что  позволяет  осуществлять
       контроль   за   возможностью   оказания   медицинским  учреждением
       квалифицированной помощи.
           Согласно   п.   7   Правил   государственные   и муниципальные
       медицинские   учреждения,    предоставляющие   населению   платные
       медицинские  услуги,  обязаны вести статистический и бухгалтерский
       учет  и отчетность  раздельно  по  основной деятельности и платным
       медицинским услугам.
           Постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  11
       сентября  1998 года N 1096 утверждена (приведенная выше) Программа
       государственных  гарантий обеспечения граждан Российской Федерации
       бесплатной   медицинской   помощью,   которой  предусмотрены  виды
       медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно.
           Обоснованно  сослался  суд  и на  то,  что  в статьях 50 и 120
       отсутствует  запрет  некоммерческим  организациям,   в  частности,
       государственным  и муниципальным медицинским учреждениям оказывать
       платные    медицинские    услуги    населению    в  дополнение   к
       гарантированному объему бесплатной медицинской помощи.
           По  изложенным  мотивам  вывод  суда  о законности  оспоренных
       Правил  является  обоснованным,  а  довод  в кассационной жалобе о
       неправильном   применении  судом  норм  материального  закона  при
       разрешении спора несостоятелен.
           В   кассационной   жалобе   заявитель   ссылается   также   на
       несоответствие  Правил ст.  41 Конституции РФ,  предусматривающей,
       что   медицинская   помощь   в  государственных   и  муниципальных
       учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
           С  таким  утверждением  Кассационная  коллегия  согласиться не
       может,  поскольку  согласно  Основам законодательства РФ об охране
       здоровья   граждан   в  России   гарантирован   объем   бесплатной
       медицинской помощи в соответствии с программами.
           Кроме того,  вопрос о проверке конституционности Постановления
       Правительства   РФ   отнесен   законодательством  к исключительной
       подведомственности Конституционного Суда РФ.
           Иные  доводы,  изложенные  в кассационной жалобе,  проверялись
       судом    первой    инстанции    и   обоснованно   отвергнуты   как
       несостоятельные. Соответствующие мотивы изложены в решении суда.
           С  учетом  изложенного  кассационная  жалоба удовлетворению не
       подлежит.
           Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
       
                                  определила:
       
           решение Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2002
       года оставить без изменения,  а кассационную жалобу Фуркалюка М.Ю.
       - без удовлетворения.
        

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

    ХXI век станет временем великих открытий в "науках о жизни", считают в Российской Академии Наук
    6 февраля 2004 г.

    Об исследованиях в области клонирования
    12 февраля 2004 г.

    К разработке вакцины против вируса атипичной пневмонии
    21 января 2004 г.

    Британским ученым удалось добиться серьезного успеха на пути к созданию вакцины от менингита
    6 января 2004 г. 

    Японские исследователи создали искусственную клетку, которая начала самостоятельную жизнь
    9 января 2004 г.

    Американские эксперты предлагают ввести контроль за научными разработками в области генной инженерии
    23 января 2004 г.