РАЗДЕЛЫ:
  • Городской совет
  • Лицензирование
  • Гортранспорт
  • ЖКХ
  • Городская администрация
  • Строительство
  • Жилищный фонд
  • Рыночные фонды
  • Госимущество
  • Комитеты
  • Федеральная собственность
  • Конгрес
  • Финансы
  • Региональные комиссии
  • Ипотека
  • Субсидии
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • Тендеры
  • Инвентаризация
  • Архитектура
  • Инфраструктура
  • Социальная сфера
  • Экономика
  • Муниципальная собственность
  • Налоговая инспекция
  • Торговля
  • Архитектурная реставрация
  • Проекты
  • Правовые нормы
  • Мероприятия
  • Культурно-оздоровительные центры
  • Бюджет
  • Приватизация
  • Внутренний рынок
  • Товарооборот
  • Ценообразование
  • Криминальная милиция
  • Фонды
  • Налогообложение
  • Предпринимательство
  • Закон
  • Промышленная политика
  • Таможенный комитет
  • Верховный суд
  • Экология города
  • Целевые программы
  • Законодательство
  • Юриспруденция
  • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.10.2001 N 5-Г01-130 О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПУНКТА 2 СТ. 2 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ"
    По состоянию на ноябрь 2007 года
         ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                       от 19 октября 2001 г. N 5-г01-130
       
          Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России в
          составе:
          председательствующего Кнышева В.П.;
          судей Нечаева В.И. и Кебы Ю.Г.
       
          рассмотрела в   судебном   заседании   19   октября   2001   г.
       кассационные жалобы  представителей  Московской   городской   Думы
       Козяковой О.И.  и  Шемякиной  О.Б.,  а также представителя Мэра г.
       Москвы Каменевой Е.Н. на решение Московского городского суда от 19
       июля 2001 г.,  которым признан пункт 2 ст.  2 Закона города Москвы
       "О налоге с продаж" от 17 марта 1999 года N 14  в  редакции Закона
       города Москвы от 14 июля 2000 г. N 19 в части  слов  "...  а также
       других товаров и услуг,  за исключением поименованных в частях 3 и
       4 настоящей    статьи"    противоречащим    федеральному   закону,
       недействующим и не  подлежащим  применению  с  момента  вступления
       решения в законную силу.
          Заслушав доклад судьи Нечаева  В.И.,  объяснения  представителя
       Московской  городской  Думы  Соминой  Е.И.  и  представителя  Мэра
       Москвы Каменевой Е.Н., исследовав материалы дела, коллегия
       
                                  установила:
       
          Пунктом 2 ст.   2 Закона города Москвы  "О налоге с продаж"  от
       17 марта 1999  года N 14  в  редакции Закона  города Москвы от  14
       июля 2000 г.  N 19 предусмотрено,  что в соответствии  с настоящим
       Законом объектом налогообложения считаются: стоимость  подакцизных
       товаров, дорогостоящей мебели, радиотехники, одежды,  деликатесных
       продуктов   питания,   автомобилей,   мехов,   ювелирных  изделий,
       видеопродукции  и  компакт  -  дисков;  услуг  туристических фирм,
       связанных  с  поездками  за   пределы  Российской  Федерации   (за
       исключением стран СНГ), услуг по рекламе, услуг трех-, четырех-  и
       пятизвездочных гостиниц,  услуг по  пассажирским авиаперевозкам  в
       салонах первого и бизнес - классов и пассажирским  железнодорожным
       перевозкам  в  вагонах  классов  "люкс"  и  "СВ",  а  также других
       товаров  и  услуг,  за  исключением  поименованных  в частях 3 и 4
       настоящей статьи.
          Николаев А.А. обратился в суд с заявлением о признании пункта 2
       ст. 2 этого Закона в части слов "...  а  также  других  товаров  и
       услуг, за  исключением  поименованных  в  частях  3  и 4 настоящей
       статьи" противоречащим  федеральному  закону,  недействущим  и  не
       подлежащим применению  с  момента  вступления  решения  в законную
       силу, ссылаясь на то,  что это положение незаконно и нарушает  его
       права как потребителя.
          Рассмотрев дело,   суд   вынес   приведенное   выше    решение.
       В кассационных жалобах представители  Московской  городской Думы и
       Мэра г.  Москвы   просят  отменить  решение   суда,   считая   его
       неправильным. Обсудив  доводы кассационных жалоб, коллегия находит
       решение суда подлежащим изменению.
          В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации каждое
       лицо должно  уплачивать  законно  установленные  налоги  и  сборы.
       Законодательство о  налогах  и  сборах  основывается  на признании
       всеобщности и  равенства  налогообложения  (п.  1  ст.   3).   При
       установлении налогов   должны   быть   определены   все   элементы
       налогообложения. Акты законодательства о налогах и  сборах  должны
       быть сформулированы таким образом,  чтобы каждый точно знал, какие
       налоги (сборы),  когда и в каком порядке он должен платить  (п.  6
       ст. 3).  Налог  считается  установленным лишь в том случае,  когда
       определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:
       объект налогообложения,    налоговая   база,   налоговый   период,
       налоговая ставка,  порядок  исчисления  налога,  порядок  и  сроки
       уплаты налога (п. 1 ст. 17).
          Между тем  пункт 2 ст.  2  Закона города  Москвы  "О  налоге  с
       продаж" в   оспариваемой   части   этих   элементов  не  содержит.
       Оспариваемое положение  не  обеспечивает  необходимую  полноту   и
       определенность регулирования   налога   с  продаж,  что  порождает
       возможность его произвольного истолкования.  В связи  с  этим  суд
       вправе был   признать  это положение  противоречащим  федеральному
       налоговому законодательству,   недействующим   и   не   подлежащим
       применению.
          Вместе с тем,  коллегия считает  необходимым  изменить  решение
       суда  в части времени,  с которого признанное судом противоречащим
       федеральному  налоговому  законодательству  нормативное  положение
       считается  недействующим  и  не  подлежащим  применению.  При этом
       коллегия учитывает,  что признание этого положения недействующим и
       не  подлежащим  применению с момента вступления решения в законную
       силу может повлечь неисполнение бюджета г.  Москвы  и  привести  к
       нарушению  прав  и  законных  интересов граждан.  Поэтому коллегия
       считает возможным определить, что признанное судом  противоречащим
       федеральному   законодательству  нормативное  положение  считается
       недействующим и не подлежащим применению с 1 января 2002 г.
          Руководствуясь ст.  304,  305, 311 Гражданского процессуального
       кодекса РСФСР, коллегия
       
                                  определила:
       
          Изменить решение Московского городского суда от 19 июля 2001 г.
       Считать пункт 2 ст.  2 Закона города Москвы "О налоге с продаж" от
       17 марта 1999 года N 14 в редакции Закона города Москвы от 14 июля
       2000 г. N 19 в  части слов "... а также других товаров и услуг, за
       исключением поименованных  в  частях  3  и  4  настоящей   статьи"
       недействующим и не подлежащим применению с 1 января 2002 г.
          В остальной  части  решение  суда   оставить   без   изменения,
       кассационные жалобы   представителей   Московской  городской  Думы
       Козяковой О.И.  и Шемякиной О.Б.,  а также представителя  Мэра  г.
       Москвы Каменевой Е.Н. - без удовлетворения.
       
          Председательствующий:
          Судьи:
        

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

    ХXI век станет временем великих открытий в "науках о жизни", считают в Российской Академии Наук
    6 февраля 2004 г.

    Об исследованиях в области клонирования
    12 февраля 2004 г.

    К разработке вакцины против вируса атипичной пневмонии
    21 января 2004 г.

    Британским ученым удалось добиться серьезного успеха на пути к созданию вакцины от менингита
    6 января 2004 г. 

    Японские исследователи создали искусственную клетку, которая начала самостоятельную жизнь
    9 января 2004 г.

    Американские эксперты предлагают ввести контроль за научными разработками в области генной инженерии
    23 января 2004 г.