РАЗДЕЛЫ:
  • Городской совет
  • Лицензирование
  • Гортранспорт
  • ЖКХ
  • Городская администрация
  • Строительство
  • Жилищный фонд
  • Рыночные фонды
  • Госимущество
  • Комитеты
  • Федеральная собственность
  • Конгрес
  • Финансы
  • Региональные комиссии
  • Ипотека
  • Субсидии
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • Тендеры
  • Инвентаризация
  • Архитектура
  • Инфраструктура
  • Социальная сфера
  • Экономика
  • Муниципальная собственность
  • Налоговая инспекция
  • Торговля
  • Архитектурная реставрация
  • Проекты
  • Правовые нормы
  • Мероприятия
  • Культурно-оздоровительные центры
  • Бюджет
  • Приватизация
  • Внутренний рынок
  • Товарооборот
  • Ценообразование
  • Криминальная милиция
  • Фонды
  • Налогообложение
  • Предпринимательство
  • Закон
  • Промышленная политика
  • Таможенный комитет
  • Верховный суд
  • Экология города
  • Целевые программы
  • Законодательство
  • Юриспруденция
  • ИНСТРУКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛКОМХОЗА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ОТ 19.10.2001 N ... ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА УБОРКИ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД (УТВ. УПРАВЛЕНИЕМ ЖИЛКОМХОЗА И БЛАГОУСТРОЙСТВА 19.10.2001)
    По состоянию на ноябрь 2007 года
         УТВЕРЖДАЮ
       
                                                     Начальник Управления
                                                  жилищно - коммунального
                                              хозяйства и благоустройства
                                                     Правительства Москвы
                                                              Н.В. Павлов
                                                       19 октября 2001 г.
       
                             ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
             ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА УБОРКИ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ
                                В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
       
                               1. Общие положения
       
          1.1. Настоящая  Инструкция  является  ведомственным нормативным
       документом для   оценки   качества   и   оплаты   работ   дорожным
       предприятиям и   организациям,   получившим   подряд   на   уборку
       магистралей, улиц и проездов на территории Москвы.
          1.2. Инструкция   переработана  и  уточнена  в  соответствии  с
       Классификацией  городской дорожной сети по  принципу  особенностей
       зимней и   летней   уборки  проезжей  части  магистралей,  улиц  и
       проездов, утвержденной    Правительством   Москвы    30.09.96,   и
       применением новых  видов  противогололедных  материалов  (ПГМ) при
       зимней снегоочистке магистралей, улиц и проездов города.
          1.3. В  основу  нормативов  качества  уборки положен  Регламент
       зимнего содержания  площадей,  магистралей,  улиц  и  проездов  г.
       Москвы,  утвержденный    первым   заместителем   Мэра   Москвы   в
       Правительстве Москвы 02.10.2001.
          1.4. Дорожно - эксплуатационные предприятия, имеющие лицензии и
       получившие подряд на уборку улиц на  территории  Москвы,  в  своей
       практической работе     обязаны    руководствоваться     Временной
       инструкцией по  технологии  зимней  уборки  улиц  и   проездов   с
       применением химических противогололедных реагентов и щебня фракции
       2-5 мм  (2002   г.),   Временным   положением   по   материальному
       стимулированию водителей    уборочных   машин   и   обслуживающего
       персонала баз  за экономию противогололедных   материалов   (ПГМ),
       используемых при  обработке  городских  территорий в зимний период
       (2001 г.).
          1.5. Назначение  Инструкции  -  оценка  деятельности  дорожно -
       эксплуатационных предприятий (далее - Подрядчики)  по    конечному
       результату их  работы и определение размера площадей уборки улиц и
       проездов, подлежащих оплате с учетом достигнутого качества уборки.
       За неудовлетворительное   качество  уборки   Заказчик   производит
       удержание денежных средств с выполненных объемов  уборочных  работ
       без учета   стоимости   противогололедных   материалов.   Денежные
       средства, удержанные   Заказчиком   с  подрядных  организаций   за
       неудовлетворительное качество,   должны   быть   использованы  при
       дальнейшем финансировании только уборочных работ.
          1.6. В  периоды  межсезонья  (как правило, в апреле и октябре),
       когда невозможно применять в полном объеме ни  зимнюю,  ни  летнюю
       технологии уборки городских дорог,  качество уборки оценивается по
       согласованным между Заказчиком и Подрядчиком критериям.
          1.7. Заказчик   имеет   право  разрешить   Подрядчику  провести
       разбивку магистральных проспектов и улиц большой протяженности  на
       отдельные участки  и  осуществлять оценку качества уборки и оплату
       уборочных работ по каждому участку  в  отдельности,  протяженность
       которого должна  быть не менее 1,0 км,  а границами участков,  как
       правило, должны являться перекрестки улиц.
          Разбивку МКАД   на   отдельные  участки  (протяженность  одного
       участка должна быть не менее 3 км) разрешается производить  только
       между обслуживаемыми транспортными развязками.
          1.8. Настоящая Инструкция вводится в действие с 19 октября 2001
       г. Считать утратившей силу аналогичную Инструкцию от 30.12.1997.
       
               2. Требования к качеству уборки магистралей, улиц
                       и проездов по отдельным элементам
       
          2.1. Проезжая часть.
          2.1.1. В периоды снегопадов и гололедицы.
          На внекатегорийных  трассах  (далее  -   трассы )   и   дорогах
       категорий N   1-6    проезжая   часть   должна   быть   обработана
       противогололедными       материалами   (ПГМ),         обеспечивать
       беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.
          2.2.2. По   окончании   снегопада,   после   завершения   цикла
       механизированного подметания:
          - внекатегорийные  магистрали  (далее  -   трассы)   и   дороги
       категорий   N   1,  2,  6  -  после  завершения  механизированного
       подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных
       накатов и наледей;
          - для дорог категорий N 3,  4,  5 - отдельные участки  проезжей
       части могут  иметь  снежный накат (общая площадь таких участков не
       должна превышать 30%  площади  проезжей  части  данной  улицы  или
       проезда), обработанный щебнем фракции 2-5 мм.
          Нормативный  срок  ликвидации  зимней  скользкости  и окончания
       снегоочистки  -  не  более  6  часов.  Нормативный срок ликвидации
       зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до  полной
       ликвидации,  а  окончание  снегоочистки  -  с  момента   окончания
       снегопада или метели до момента завершения работ.
          2.2. Тротуары,  пешеходные  дорожки  и  посадочные  площадки на
       остановках городского пассажирского транспорта.
          2.2.1. В периоды снегопадов или гололедицы.
          Тротуары и  прочие  пешеходные  зоны  должны  быть   обработаны
       противогололедными материалами, исключающими скольжение пешеходов.
       Снегоуборочные работы  (механизированное   подметание   и   ручная
       зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках
       должны начинаться сразу по окончании снегопада.
          2.2.2. По    окончании    снегопада    и    завершении    цикла
       механизированных работ отдельные  участки  тротуаров  могут  иметь
       снежный накат,  обработанный щебнем фракции 2-5 мм.  Общая площадь
       таких участков не должна превышать:
          - для трасс и дорог категорий N 1, 2, 6 - 20%;
          - для дорог категорий N 3-6 - 30%.
          Время, установленное   на   ликвидацию  снежных  накатов  после
       окончания снегопада:
          - для трасс и дорог категорий N 1, 2, 6 - 12 часов;
          - для дорог категорий N 3-6 - 24 часа.
          2.3. Двухметровая прилотковая часть улицы.
          2.3.1. Лотки улиц являются местом для временного  складирования
       снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров.
          Ширина валов снега в лотках улиц не должна превышать 1,5 метра.
       Время, установленное  на формирование  снежного  вала, - 24 часа с
       момента окончания очередного снегопада.
          2.3.2. На   остановках  пассажирского  транспорта  и  в  местах
       наземных пешеходных переходов в валах снега  должны  быть  сделаны
       разрывы.
          Время на устройство разрывов в валах снега  -  16  часов  после
       окончания очередного снегопада.
          2.3.3. После  прохода  снегопогрузчиков   лотки   должны   быть
       зачищены от    остатков   снега   с   помощью   автогрейдера   или
       плужнощеточного снегоочистителя.
          2.3.4. На   улицах   и   проездах   с  односторонним  движением
       транспорта (в том числе на магистралях с разделительной полосой  в
       виде скверов  и  газонов)  двухметровые  зоны,  со стороны которых
       начинается подметание проезжей части (левые лотки),  должны быть в
       течение всего  зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи
       до бортового камня.
          2.5. Обочины и обстановка пути.
          2.5.1. Снег,  сдвигаемый  в  процессе  снегоуборочных  работ  с
       проезжей части  на  обочины,  должен  быть  перемещен  с обочин на
       откосы насыпи   либо перекинут ротором  в  полосу  отвода,  а  при
       невозможности выполнения  названных  операций - вывезен на "сухие"
       снегосвалки или снегосплавные камеры.
          Время, необходимое  для  очистки обочин от снега, - не более 24
       часов после окончания снегопада.
          2.5.2. Разделительная  стенка  ("Нью - Джерси"),  металлические
       барьерные ограждения  и  указатели  на  Г-образных  опорах  должны
       очищаться  не менее 6 раз в месяц.  Указатели на П-образных опорах
       должны очищаться не менее 3 раз в месяц (один цикл за декаду). Все
       надписи на знаках и указателях должны быть четко различимы.
       
                  3. Методика оценки качества уборки и оплаты
                                уборочных работ
       
          3.1. Объектом  каждой  проверки  являются  улицы   и   проезды,
       обслуживаемые подрядной дорожной организацией.
          Количество проверок в течение месяца должно быть не менее  трех
       (одна проверка в декаду).
          По итогам каждой проверки  составляется  акт  по  установленной
       форме, который     подписывается     куратором     Заказчика     и
       представителем Подрядчика.
          В акте обязательно должны быть зафиксированы:
          а) количество улиц и проездов,  обслуживаемых  Подрядчиком  (по
       титульному списку);
          б) количество улиц и проездов, закрытых для движения транспорта
       в связи с капитальным ремонтом строений или производством разрытий
       на данных улицах, с указанием их площадей;
          в) количество улиц и проездов,  обследованных в процессе данной
       проверки;
          г) количество   улиц  и  проездов,  соответствующих  нормативам
       качества уборки;
          д) количество  улиц  и проездов,  не соответствующих нормативам
       качества уборки,  с  указанием  их   наименований   и   выявленных
       нарушений по элементам.
          Форма акта прилагается.
          Все спорные  вопросы,  возникающие  в  процессе оценки качества
       работ, должны решаться комиссионно с  привлечением  представителей
       руководства Заказчика и Подрядчика.
          3.2. Приемка каждой улицы к оплате производится комплексно  при
       условии соответствия  всех  ее  элементов  требованиям  раздела  2
       настоящей Инструкции.
          При оплате  за уборку улиц и проездов,  на которых хотя бы один
       из элементов не соответствует установленным  нормативам  качества,
       применяются понижающие коэффициенты.
          Установленные нарушения  по  элементам  улицы   фиксируются   в
       соответствующей графе   акта  знаком   "+",  отсутствие  нарушений
       фиксируется знаком "-".
       
          Примечание. Стоимость  содержания  шумозащитной  стенки на МКАД
       включена в стоимость работ по уборке проезжей части.
       
          Пример:
       
       ----T------------------T------T--------------------------------------------¬
       ¦N  ¦Наименование улицы¦Кат. N¦Отмеченные нарушения по элементам           ¦
       ¦п/п¦(проезда)         ¦      +---------T-------T--------T---------T-------+
       ¦   ¦                  ¦      ¦Пр. часть¦Лотки  ¦Тротуары¦Остановки¦Обстан.¦
       ¦   ¦                  ¦      ¦         ¦обочины¦        ¦         ¦пути   ¦
       +---+------------------+------+---------+-------+--------+---------+-------+
       ¦1. ¦Ленинский пр-т    ¦   1  ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦    +    ¦   +   ¦
       +---+------------------+------+---------+-------+--------+---------+-------+
       ¦2. ¦Киевское ш.       ¦   3  ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦    +    ¦   +   ¦
       +---+------------------+------+---------+-------+--------+---------+-------+
       ¦3. ¦Мосфильмовская ул.¦   2  ¦    -    ¦   +   ¦    -   ¦    -    ¦   -   ¦
       ¦   ¦и т.д.            ¦      ¦         ¦       ¦        ¦         ¦       ¦
       L---+------------------+------+---------+-------+--------+---------+--------
       
          3.3. Фактическая  оплата уборочных  работ за  истекший месяц (с
       учетом произведенных 3  проверок) должна осуществляться  следующим
       образом:
       
                --------------------------------T---------------¬
                ¦Количество актов проверки,     ¦Понижающий     ¦
                ¦в которых данная улица         ¦коэффициент    ¦
                ¦отмечена как не соответствующая¦для оплаты     ¦
                ¦нормативам качества уборки     ¦               ¦
                +-------------------------------+---------------+
                ¦           1                   ¦     0,7       ¦
                ¦           2                   ¦     0,5       ¦
                ¦           3                   ¦Не оплачивается¦
                L-------------------------------+----------------
       
          3.4. По   истечении   очередного  зимнего  месяца  инженером  -
       куратором  Заказчика  на основании актов  проверок  N  1,  2  и  3
       составляется итоговый документ, суть которого в следующем:
       
               ----T---------T---------------T------------------¬
               ¦N  ¦Категория¦Общая убираемая¦Убираемая площадь,¦
               ¦п/п¦улиц     ¦площадь, кв. м ¦подлежащая оплате,¦
               ¦   ¦         ¦               ¦кв. м             ¦
               +---+---------+---------------+------------------+
               ¦1. ¦    1    ¦  1124759      ¦   1001246        ¦
               ¦2. ¦    2    ¦   847324      ¦    784128        ¦
               ¦3. ¦    3    ¦   690020      ¦    580880        ¦
               ¦   ¦и т.д.   ¦               ¦                  ¦
               L---+---------+---------------+-------------------
       
          3.5. Окончательный   расчет   с   подрядными  организациями  за
       истекший месяц следует производить по формуле:
       
                                  С1 = С x К,
       
          где:
          С1 -  сумма,  подлежащая оплате за уборку улиц данной категории
       за прошедший месяц;
          С - стоимость уборки улиц данной категории за прошедший  месяц,
       рассчитанная в  соответствии  с  титульным  списком  и  единичными
       расценками по видам уборочных работ;
          К -  понижающий  коэффициент  за  неудовлетворительное качество
       уборки:
       
                                         П
                                    К = ---,
                                         Пу
       
          где:
          П - площадь уборки улиц данной категории,  подлежащая оплате по
       результатам проверок в соответствии с настоящей Инструкцией;
          Пу - убираемая площадь улиц данной категории   в соответствии с
       титульным списком (с учетом улиц и проездов, закрытых для движения
       транспорта).
       
                    4. Система оплаты работ по вывозу снега
                               с улиц и проездов
       
          4.1. Объем    снега,   вывозимого   дорожными   хозяйствами   с
       обслуживаемых  улиц  и  проездов,  должен  быть  скорректирован  в
       сторону уменьшения с учетом трех факторов:
          а) понижающих   коэффициентов,   примененных    Заказчиком   за
       некачественную уборку;
          б) искусственного  снеготаяния,  возникающего  на  дорогах  под
       действием реагентов, применяемых  в   качестве   противогололедных
       материалов;
          в) естественного   снеготаяния   под   влиянием   положительных
       температур воздуха и других атмосферных явлений.
          4.2. Площадь вывоза снега  с учетом понижающих коэффициентов за
       некачественную уборку определяется по формуле:
       
                                           П3
                                П1 = П2 x ---,
                                           П4
       
          где:
          П1 - площадь вывоза снега, подлежащего оплате;
          П2 - общая площадь вывоза снега;
          П3 - убираемая площадь, подлежащая оплате;
          П4 - общая убираемая площадь.
       
          4.3. Из  общей  убираемой  площади  и  площади  вывоза  снега в
       обязательном порядке  должны  быть  исключены   площади   улиц   и
       проездов, закрытых  на  длительное время для движения транспорта в
       связи с реконструкцией расположенных на  них  зданий  и  строений,
       подземных коммуникаций и по другим причинам.
          4.4. Определение  объема  снега,  не   подлежащего   оплате   в
       результате естественного  снеготаяния,  является  наиболее сложным
       звеном данной системы, при этом необходимо учитывать следующее:
          - сведения    о   количестве    снега,   выпавшего   в  течение
       метеорологических суток (с 9.00 до 9.00 следующего дня), с  учетом
       естественного снеготаяния под действием положительных  температур,
       дождей,  туманов  и  других  атмосферных  явлений, имевших место в
       период   данных   метеосуток,   которые   Управление   жилищно   -
       коммунального хозяйства и благоустройства ежедневно запрашивает  в
       Агрометеостанции на ВВЦ (бывш. ВДНХ).
          Объем  естественного  снеготаяния  должен  учитываться только в
       случаях   длительных   оттепелей,   наступающих   после  окончания
       очередного  снегопада,  и  исчисляться  с  9.00  утра следующих за
       датой снегопада метеосуток.
          4.5. Общий объем снега, который не подлежит оплате в результате
       естественного снеготаяния,  определяется по  окончании  очередного
       зимнего месяца  на  основании  официальных  данных,  полученных от
       Агрометеорологической станции,  которые  должны  включать  в  себя
       сведения о  количестве выпавшего снега и приросте снежного покрова
       за каждые метеосутки и в целом за месяц.
          В особо    сложных    случаях    производятся    дополнительные
       консультации в   Московском   центре   по   гидрометеорологии    и
       мониторингу окружающей среды.
          4.6. Ввиду    значительной    сложности    определения   объема
       естественного снеготаяния,   требующего   специальных   знаний   и
       практического опыта,  данная  работа   выполняется   специалистами
       Управления жилищно  - коммунального хозяйства и благоустройства на
       основе информации Агрометеорологической станции.
          По окончании   очередного   месяца   Заказчикам,   производящим
       оплату уборочных работ, выдается официальная справка, содержащая в
       себе данные о количестве снегопадов, об общем количестве выпавшего
       за месяц  и  растаявшего  естественным  путем  снега,  данные  для
       расчета искусственного снеготаяния - информация по объему снега (в
       тоннах), расплавляемая  1 т применяемых  ПГМ,  количество   снега,
       подлежащего оплате (без учета искусственного снеготаяния).
          4.7. Количество  снега,  не  подлежащего  оплате  в  результате
       искусственного снеготаяния  под действием реагентов,  определяется
       по специально разработанной методике.
          Общее количество расправленного снега определяется по формуле:
       
                                  V = R x V1,
       
          где:
          V - объем снега в тоннах, расплавленного реагентами;
          R - количество реагентов (в тоннах),  затраченных хозяйством на
       обработку обслуживаемых дорог в период очередного снегопада;
          V1 - объем   снега  (в  тоннах),  расплавленного  одной  тонной
       применяемых ПГМ при определенной температуре воздуха (содержится в
       Справке).
       
          В расценках на зимние уборочные работы оплата  за  вывоз  снега
       производится в   зависимости   от  количества  выпавшего  снега  в
       сантиметрах. Для того,  чтобы определить  количество  снега  (см),
       исключаемое из     оплаты    (h),    необходимо    объем    снега,
       расплавленного реагентами,  перевести из тонн в сантиметры. Данный
       перерасчет осуществляется по формуле:
       
                                         V
                                 h2 = --------,
                                      S x 0,15
       
          где:
          V - объем снега в тоннах, расплавленного реагентами;
          S - площадь вывоза снега, кв. м;
          0,15 т/м - объемный вес свежевыпавшего снега.
       
          Общее количество   снега   (в   см),  исключаемого  из  оплаты,
       равняется сумме величин снега,  расплавленного реагентами  за  все
       снегопады (h),  прошедшие  в городе в течение календарного месяца.
       Для этого необходимо фиксировать снегопады в следующей таблице  по
       каждому Подрядчику в отдельности:
       
                -----T----------T-----------T-----------------¬
                ¦Дата¦Количество¦Температура¦Количество снега,¦
                ¦    ¦выпавшего ¦воздуха,   ¦расплавленного   ¦
                ¦    ¦снега, см ¦град. С    ¦реагентами, см   ¦
                L----+----------+-----------+------------------
       
          4.8. Окончательное  количество  снега,  подлежащего оплате (h),
       вычисляется по формуле:
       
                                  h = h1 - h2,
       
          где:
          h1 - количество снега за расчетный период,  подлежащего оплате,
       без учета искусственного снеготаяния (см);
          h2 -  сумма величин  снега,  расплавленного реагентами, за  все
       снегопады, прошедшие в течение календарного месяца (см).
       
       
       
       
       
                                                               Приложение
                                                             к Инструкции
       
                                      АКТ
                   ПРОВЕРКИ КАЧЕСТВА УБОРКИ УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ
       
          обслуживаемых _________________________________________________
       
       "____" ______________ 200__ г.                           г. Москва
       
          Комиссия в составе ____________________________________________
       ___________________________ и ____________________________________
       произвела проверку  качества  уборки  улиц и проездов и установила
       следующее.
          В соответствии с титульным списком Подрядчик обслуживает ______
       ед. улиц и проездов, из которых ______ ед. улиц и проездов закрыты
       для движения транспорта в связи с ремонтом.
          Комиссией была произведена проверка качества уборки _______ ед.
       улиц и проездов, в том числе ________ ед. улиц и проездов признаны
       соответствующими установленным нормативам качества уборки, а _____
       ед.  -  не  соответствующими;  их  наименование  и  претензии   по
       элементам приведены в таблице.
       
       ----T------------------T------T--------------------------------------------¬
       ¦N  ¦Наименование улицы¦Кат. N¦Отмеченные нарушения по элементам           ¦
       ¦п/п¦(проезда)         ¦      +---------T-------T--------T---------T-------+
       ¦   ¦                  ¦      ¦Пр. часть¦Лотки  ¦Тротуары¦Остановки¦Обстан.¦
       ¦   ¦                  ¦      ¦         ¦обочины¦        ¦         ¦пути   ¦
       L---+------------------+------+---------+-------+--------+---------+--------
       
       
          Подписи членов комиссии:
       
       от Заказчика                                    от Подрядчика
        

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

    ХXI век станет временем великих открытий в "науках о жизни", считают в Российской Академии Наук
    6 февраля 2004 г.

    Об исследованиях в области клонирования
    12 февраля 2004 г.

    К разработке вакцины против вируса атипичной пневмонии
    21 января 2004 г.

    Британским ученым удалось добиться серьезного успеха на пути к созданию вакцины от менингита
    6 января 2004 г. 

    Японские исследователи создали искусственную клетку, которая начала самостоятельную жизнь
    9 января 2004 г.

    Американские эксперты предлагают ввести контроль за научными разработками в области генной инженерии
    23 января 2004 г.