РАЗДЕЛЫ:
  • Городской совет
  • Лицензирование
  • Гортранспорт
  • ЖКХ
  • Городская администрация
  • Строительство
  • Жилищный фонд
  • Рыночные фонды
  • Госимущество
  • Комитеты
  • Федеральная собственность
  • Конгрес
  • Финансы
  • Региональные комиссии
  • Ипотека
  • Субсидии
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • Тендеры
  • Инвентаризация
  • Архитектура
  • Инфраструктура
  • Социальная сфера
  • Экономика
  • Муниципальная собственность
  • Налоговая инспекция
  • Торговля
  • Архитектурная реставрация
  • Проекты
  • Правовые нормы
  • Мероприятия
  • Культурно-оздоровительные центры
  • Бюджет
  • Приватизация
  • Внутренний рынок
  • Товарооборот
  • Ценообразование
  • Криминальная милиция
  • Фонды
  • Налогообложение
  • Предпринимательство
  • Закон
  • Промышленная политика
  • Таможенный комитет
  • Верховный суд
  • Экология города
  • Целевые программы
  • Законодательство
  • Юриспруденция
  • РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 04.10.2002 N ВКПИ 02-91 О ГРАЖДАНСКОМ ДЕЛЕ ПО ЖАЛОБЕ ПАВЛОВА В.Е.
    По состоянию на ноябрь 2007 года
         ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                    РЕШЕНИЕ
                       от 4 октября 2002 г. N ВКПИ 02-91
       
           Именем Российской Федерации
       
           Верховный Суд     Российской     Федерации     в      составе:
       председательствующего - судьи Верховного Суда Российской Федерации
       Захарова Л.М., при секретаре - Коваленко А.А., с участием старшего
       военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры Косова О.С.,
       представителя заявителя Шушлина А.В.,  представителя Правительства
       Российской   Федерации   Платонова  С.А.,  рассмотрев  в  открытом
       судебном  заседании  гражданское  дело  по  жалобе  майора  запаса
       Павлова   В.Е.  о  признании  не  действующим  с  момента  издания
       распоряжения Правительства  Российской  Федерации  N  1035-р  от 2
       августа 2001 г.  в части исключения из "Перечня  имеющих  жилищный
       фонд   закрытых   военных   городков  Вооруженных  Сил  Российской
       Федерации,  Пограничной службы Российской Федерации и органов  ФСБ
       России"  военного  городка  N 60311 пос.  Гостилицы Ломоносовского
       района Ленинградской области,
       
                                   установил:
       
           Павлов, как  указано  в  жалобе,  проживает  в военном городке
       N 60311   пос.   Гостилицы   Ломоносовского  района  Ленинградской
       области,  который распоряжением Правительства Российской Федерации
       от 2 августа  2001  г.  N  1035-р  исключен  из  "Перечня  имеющих
       жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской
       Федерации,  Пограничной службы Российской Федерации и органов  ФСБ
       России".
           По мнению  заявителя,  этот  военный  городок,  находящийся  в
       оперативном  управлении  войсковой  части  90450,  удаленный  на 6
       километров от ближайших населенных пунктов и не имеющий  на  своей
       территории органов местного самоуправления, является обособленным,
       так как имеет контрольно-пропускные пункты,  на которых  постоянно
       дежурят военнослужащие,  осуществляющие пропускной режим, отвечает
       требованиям,  изложенным в п.  1 ст.  15  Федерального  закона  "О
       статусе военнослужащих", и поэтому обоснованно ранее был отнесен к
       закрытым военным городкам и включен в соответствующий Перечень.
           Распоряжение Правительства Российской  Федерации  от 2 августа
       2001 г.  N 1035-р в части исключения  этого  военного  городка  из
       Перечня закрытых военных городков, как отмечается в жалобе, лишило
       заявителя   права   на   получение   государственного    жилищного
       сертификата,    которое    предусмотрено    п.   5   Постановления
       Правительства РФ N 168 от 19 марта  2002  г.  "Правила  выпуска  и
       погашения   государственных   жилищных   сертификатов,  выдаваемых
       гражданам   -    участникам    Федеральной    целевой    программы
       "Государственные  жилищные  сертификаты",  нарушив  тем  самым его
       конституционное право на выбор места жительства и пребывания.
           Обратившись 6  февраля  2002  года с рапортом на имя командира
       войсковой части 90450 о включении его с семьей в списки кандидатов
       на    получение   государственного   жилищного   сертификата   для
       приобретения жилья в г.  Санкт-Петербурге,  он получил  8  февраля
       2002  года  отказ  командира  указанной  части ввиду состоявшегося
       2 августа 2001 г.  распоряжения Правительства Российской Федерации
       N 1035-р.
           Поэтому заявитель просит признать оспариваемое им распоряжение
       Правительства Российской Федерации в  части  исключения  из  числа
       закрытых военных городков военного городка N 60311 пос.  Гостилицы
       Ломоносовского  района  Ленинградской  области  не  действующим  с
       момента издания.
           Заслушав объяснения представителя  заявителя  Шушлина  А.В.  в
       обоснование    требований   заявителя,   а   также   представителя
       Правительства РФ Платонова С.А.,  возражавшего  против  требований
       заявителя,   исследовав   материалы  дела  и  выслушав  заключение
       прокурора,   полагавшего    жалобу    заявителя    оставить    без
       удовлетворения,  Верховный Суд Российской Федерации находит жалобу
       Павлова не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
           Согласно п.  "ж"  ч.  1  ст.  114 и ч.  1 ст.  115 Конституции
       Российской   Федерации    Правительство    Российской    Федерации
       осуществляет   возложенные   на   него  полномочия,  в  том  числе
       федеральными  законами,  на  основании  и  во  исполнение  которых
       Правительство   Российской   Федерации   издает   постановления  и
       распоряжения.
           Аналогичные обязанности   Правительства  Российской  Федерации
       закреплены и в ст.  ст.  22  и  23  Федерального  конституционного
       закона "О Правительстве Российской Федерации".
           В соответствии с п.  1 ст.  15 Федерального закона "О  статусе
       военнослужащих"   именно  на  Правительство  Российской  Федерации
       возложена обязанность  по  утверждению  Перечня  закрытых  военных
       городков.  При  этом,  исходя  из смысла Закона,  военный городок,
       имеющий  соответствующие  признаки,  указанные  в  п.  1  ст.   15
       Федерального закона "О статусе военнослужащих", может быть признан
       закрытым лишь в случае включения его в  соответствующий  Перечень,
       который утверждается Правительством Российской Федерации.
           Таким образом,  Правительство  Российской   Федерации,   внеся
       соответствующие  изменения  в  указанный Перечень закрытых военных
       городков и исключив из него военный городок N 60311 пос. Гостилицы
       Ломоносовского   района   Ленинградской   области,  действовало  в
       соответствии с имеющимися у него полномочиями.
           Исключение военного  городка N 60311 из числа закрытых военных
       городков не может  свидетельствовать  о  нарушении  Правительством
       Российской Федерации своих функций по обеспечению обороны страны и
       государственной безопасности,  возложенных  на  него  Конституцией
       Российской Федерации.
           Таким образом,  Правительство  Российской   Федерации,   внося
       соответствующие  изменения  в  Перечень и исключив из него военный
       городок N 60311,  действовало в соответствии с имеющимися  у  него
       полномочиями    и   не   допустило   нарушений   Конституции   или
       законодательства Российской Федерации.
           Кроме того,  сам  факт  исключения  этого  военного городка из
       числа закрытых не только не нарушает прав граждан,  проживающих  в
       нем,  но и позволяет им осуществлять свои права в полном объеме, в
       частности,  при приватизации жилых помещений в соответствии со ст.
       4  Закона  Российской  Федерации "О приватизации жилищного фонда в
       Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-1.
           На основании  изложенного и руководствуясь ст.  ст.  191 - 197
       ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
       
                                     решил:
       
           в удовлетворении  жалобы  Павлова  Владимира  Евгеньевича   на
       распоряжение  Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001
       г.  N  1035-р в части исключения из "Перечня имеющих жилищный фонд
       закрытых военных городков Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
       Пограничной  службы  Российской  Федерации  и  органов ФСБ России"
       военного городка N  60311  пос.  Гостилицы  Ломоносовского  района
       Ленинградской области отказать.
           Настоящее решение  может  быть   обжаловано   в   Кассационную
       коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со
       дня его вынесения.
       
                                                    Судья Верховного Суда
                                                     Российской Федерации
                                                              Л.М.ЗАХАРОВ
        

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

    ХXI век станет временем великих открытий в "науках о жизни", считают в Российской Академии Наук
    6 февраля 2004 г.

    Об исследованиях в области клонирования
    12 февраля 2004 г.

    К разработке вакцины против вируса атипичной пневмонии
    21 января 2004 г.

    Британским ученым удалось добиться серьезного успеха на пути к созданию вакцины от менингита
    6 января 2004 г. 

    Японские исследователи создали искусственную клетку, которая начала самостоятельную жизнь
    9 января 2004 г.

    Американские эксперты предлагают ввести контроль за научными разработками в области генной инженерии
    23 января 2004 г.