УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.06.2002 N 468
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2001 г. N 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ
ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности по распространению взрывчатых материалов
промышленного назначения.
2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
на осуществление деятельности по распространению взрывчатых
материалов промышленного назначения взимается плата в размере
300 рублей, за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере
1000 рублей, за переоформление и продление срока действия лицензии
- плата в размере 10 рублей, за предоставление выписки из реестра
лицензий (об одном лицензиате) - плата в размере 10 рублей.
Указанные платежи зачисляются в федеральный бюджет.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 марта 2001 г. N 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ
ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования
деятельности по распространению взрывчатых материалов
промышленного назначения (далее именуются - взрывчатые материалы),
осуществляемой юридическими лицами независимо от
организационно - правовой формы.
Под распространением взрывчатых материалов подразумеваются
действия юридических лиц, направленные на изменение владельца,
пользователя или распорядителя взрывчатых материалов.
К взрывчатым материалам относятся взрывчатые вещества и
изделия на их основе, средства инициирования и взрывания,
применяемые при проведении взрывных работ.
2. Деятельность по распространению взрывчатых материалов,
осуществляемая на основании лицензии, включает в себя следующие
работы и услуги:
а) приобретение (покупка) взрывчатых материалов;
б) продажа (торговля, реализация) взрывчатых материалов;
в) передача взрывчатых материалов.
3. Лицензирование деятельности по распространению взрывчатых
материалов осуществляется в целях ее государственного
регулирования, обеспечения национальных интересов и безопасности
государства, прав, законных интересов, здоровья граждан,
соблюдения законодательства и международных обязательств
Российской Федерации.
4. Лицензирование деятельности по распространению взрывчатых
материалов осуществляет Российское агентство по боеприпасам (далее
именуется - лицензирующий орган).
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, подписанное руководителем
организации, с указанием:
наименования, организационно - правовой формы и места
нахождения юридического лица (в том числе места нахождения
территориально обособленных объектов, на которых будет
осуществляться лицензируемая деятельность), реквизитов расчетного
счета в банке;
лицензируемой деятельности (с перечислением выполняемых работ
и услуг) и наименования распространяемой продукции;
срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемая
деятельность;
б) копии учредительных документов и копия свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица;
в) копия справки о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) копия письма органа государственной статистики о внесении
соискателя лицензии в Единый государственный регистр предприятий и
организаций;
д) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии
учета взрывчатых материалов (подписанный руководителем организации
и главным бухгалтером и заверенный печатью);
е) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение
заявления о выдаче лицензии.
6. В случае если копии документов, указанных в пункте 5
настоящего Положения, не заверены нотариусом, они представляются с
предъявлением оригиналов.
В случае окончания срока действия документов в период
осуществления лицензируемой деятельности эти документы должны быть
переоформлены и представлены в лицензирующий орган.
7. Документы, представленные для получения лицензии,
принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с
отметкой о дате их приема направляется (вручается) соискателю
лицензии.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
8. За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 30 дней с
даты получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми
документами.
10. Лицензирующий орган в течение 3 дней после принятия
соответствующего решения направляет (вручает) соискателю лицензии
уведомление о выдаче лицензии с указанием реквизитов банковского
счета и срока уплаты лицензионного сбора либо об отказе в выдаче
лицензии с указанием причин отказа.
11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
б) несоответствие деятельности соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям, а также требованиям
настоящего Положения.
12. Соискатель лицензии имеет право обжаловать решения и
действия лицензирующего органа в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
При обжаловании в административном порядке решения
лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии соискатель
лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
Лицензирующий орган организует независимую экспертизу и
привлекает для ее проведения по согласованию с соискателем
лицензии независимых экспертов или экспертные организации.
Независимая экспертиза проводится в срок не более 30 дней за
счет средств соискателя лицензии на основании договора,
заключаемого с независимыми экспертами или экспертной
организацией.
Заключение независимых экспертов или экспертной организации
представляется в лицензирующий орган, который обязан в течение
5 дней после его получения уведомить соискателя лицензии о
принятом решении.
13. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение
заявления соискателю лицензии не возвращается.
14. Лицензия выдается на 3 года, если в заявлении о выдаче
лицензии не указан меньший срок.
15. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
16. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
деятельности по распространению взрывчатых материалов являются
соблюдение законодательства Российской Федерации, а также норм и
правил учета и сохранности взрывчатых материалов.
17. Выдача лицензии производится в течение 3 дней после
представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату
лицензионного сбора.
Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в
случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется
печатью.
18. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) наименование и место нахождения лицензиата (в том числе
место нахождения территориально обособленных объектов, на которых
осуществляется лицензируемая деятельность);
в) код лицензиата по Общероссийскому классификатору
предприятий и организаций;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) лицензируемая деятельность (с перечислением выполняемых
работ и услуг) и наименование распространяемой продукции;
е) срок, в течение которого будет осуществляться лицензируемая
деятельность;
ж) номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче.
19. При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких
территориально обособленных объектах в лицензии указываются все
эти объекты, а лицензиату одновременно с лицензией выдаются
заверенные лицензирующим органом копии лицензий соответственно
числу указанных объектов. Плата за выдачу копий не взимается.
Лицензиат в случае создания им новых территориально
обособленных объектов представляет в лицензирующий орган документы
на эти объекты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения для
внесения изменений в лицензию и в реестр лицензий.
20. Срок действия лицензии может быть продлен до 5 лет.
Продление срока действия лицензии производится по заявлению
лицензиата при условии выполнения им лицензионных требований и
условий.
По истечении 5-летнего срока лицензиат при необходимости
должен получить новую лицензию в соответствии с настоящим
Положением.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано, если
за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных
требований и условий.
21. В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места нахождения лицензиат или его правопреемник
обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные
изменения.
22. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие сведения в реестр лицензий.
23. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней с
даты подачи лицензиатом соответствующего заявления.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии.
24. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий осуществляется лицензирующим органом, государственными
надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет
право:
а) проводить проверки соответствия деятельности лицензиата
лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и материалы
по вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составлять на основании результатов проверок акты
(протоколы) с указанием конкретных нарушений;
г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить
выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких
нарушений;
д) выносить предупреждение лицензиату;
е) осуществлять иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации полномочия.
26. Лицензирующий орган не вправе требовать от лицензиата
возмещения расходов, связанных с проведением проверок.
27. Государственные надзорные и контрольные органы, а также
иные органы государственной власти в пределах своей компетенции
при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны
сообщать в лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых
мерах.
28. Лицензиат обязан:
а) выполнять лицензионные требования и условия;
б) обеспечивать условия для проведения лицензирующим органом,
государственными надзорными и контрольными органами проверок, в
том числе предоставлять необходимые информацию и материалы;
в) своевременно информировать лицензирующий орган о
прекращении осуществления лицензируемой деятельности;
г) возвратить в лицензирующий орган лицензию в случае
приостановления ее действия либо аннулирования.
29. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие
лицензии в случае:
а) выявления лицензирующим органом, государственными
надзорными и контрольными органами, иными органами государственной
власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом
лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, а
также обороноспособности и безопасности государства;
б) невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
30. Лицензия утрачивает юридическую силу и считается
аннулированной:
а) в случае неуплаты в течение 3 месяцев лицензионного сбора;
б) со дня ликвидации юридического лица или прекращения его
деятельности в результате реорганизации, за исключением
преобразования.
31. Лицензия может быть аннулирована решением суда на
основании заявления лицензирующего органа или органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе
приостановить действие указанной лицензии на период до вступления
в силу решения суда.
32. Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в
документах, представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
в) незаконность решения о выдаче лицензии.
33. Решение о приостановлении действия лицензии или о
направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в 3-дневный
срок с даты принятия решения доводится лицензирующим органом до
лицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием.
34. Решение о приостановлении действия лицензии может быть
обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
35. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения
лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
В случае если в установленный срок лицензиат не устранил
указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
При устранении лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, лицензиат представляет в
лицензирующий орган подтверждающие материалы и заявление о
возобновлении действия лицензии. Лицензирующий орган обязан в
течение 15 дней с даты получения указанных документов принять
решение о возобновлении действия лицензии и в течение 3 дней
уведомить о своем решении государственные надзорные и контрольные
органы и лицензиата, а также возвратить ему лицензию.
36. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) наименование и организационно - правовая форма лицензиата,
его код по Общероссийскому классификатору предприятий и
организаций и место нахождения (в том числе место нахождения
территориально обособленных объектов, на которых осуществляется
лицензируемая деятельность);
б) сведения о лицензирующем органе;
в) деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, с
указанием выполняемых работ и услуг и наименования
распространяемой продукции;
г) срок действия лицензии;
д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
е) номер лицензии и дата ее выдачи;
ж) сведения о переоформлении лицензии;
з) основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
и) основание и дата аннулирования лицензии.
37. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой и предоставляется заинтересованным юридическим и
физическим лицам на платной основе в виде выписок о конкретных
лицензиатах.
Органам государственной власти и органам местного
самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется
бесплатно.
38. Срок предоставления информации, содержащейся в реестре
лицензий, не может превышать 3 дня с даты подачи соответствующего
заявления, к которому прикладывается документ, подтверждающий
оплату этой услуги.
39. Финансирование расходов лицензирующего органа, связанных с
лицензионной деятельностью, производится за счет средств,
предусмотренных Российскому агентству по боеприпасам на содержание
центрального аппарата.
40. За осуществление деятельности по распространению
взрывчатых материалов без лицензии либо с нарушением лицензионных
требований и условий юридические лица несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
41. Должностные лица лицензирующего органа несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
установленного порядка лицензирования в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
42. Решения и действия лицензирующего органа могут быть
обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
|
